1. Роль лидеров важна, но для обеспечения устойчивого будущего страны нужны состоятельные институции.
Для восстановления нам также понадобятся институции – без них будет беда.
2. Нет способности выстроить страну с маленьким горизонтом мышления. Мечтайте о великом и имейте долгосрочные мечты!
3. Никогда не стройте свое будущее на основе лучшего сценария – упорно работайте над базовым сценарием, будьте готовы к худшему случаю и будьте счастливы и благодарны, когда вам повезет с лучшим.
4. В экономике не бывает чудес — долгосрочный успех любой страны является результатом мудрых экономических мыслей и упорного труда людей и учреждений над их внедрением.
Долгосрочная неудача любой страны является результатом популистических мер или неспособности создать институциональную среду для внедрения/имплементации мудрых идей, мыслей и планов.
5. Не тратьте время на изобретение желто-голубого украинского велосипеда: есть много стран, которые столкнулись с 80% схожих проблем (включая войны, разруху и послевоенное восстановление) – попробуйте изучить их уроки: как лучшие практики, так и ошибки.
Только 20% вашего опыта (включая свои ошибки) будет новым для мира. Попытайтесь каталогизировать этот опыт — в пользу других стран, которые его усвоят в свое время. Однажды, Украина станет примером и/или образцом для других.
6. Возможность (opportunity) – это то, что Украина должна предложить гражданам и иностранцам после войны.
Если есть возможность, которую смогут потрогать, найдутся люди и деньги на поддержку реконструкции.
7. Послевоенная реконструкция заключается не только в восстановлении инфраструктуры или архитектуры — нужно нацелиться на модернизацию страны, которая включает в себя изменение общественного договора, восстановление институций и их способностей, решение вопросов верховенства права, обеспечение справедливости для самых непривилегированных слоев населения, построение более инклюзивного общества, развитие человеческого капитала и многие другие вещи, которые выходят за рамки восстановления физической инфраструктуры, но будут важнейшими для людей после войны.
8. Лучше иметь государственную/правительственную машину меньшего размера, сосредоточенную на основных функциях и действующую хорошо, чем иметь огромную правительственную машину, которая делает много плохо. Огромный государственный слон в смартфоне – все равно слон…
9. В экономике не должно быть никакого карго-культа – общественные блага не падают с неба.
Любые общественные блага созданы и доступны людям (низкие тарифы на газ, субсидии, дешевый транспорт, государственные услуги, светофоры на улице и т.п.) оплачиваются из доходов бюджета, в основном через налоги.
Чем больше экономика – тем больше собранных налогов – тем больше доступных общественных благ, если государство тратит средства честно.
Следовательно, экономика должна развиваться (и для этого должны быть условия), а налоги собираться со справедливым распределением налоговой нагрузки среди разных групп населения.
Зайцы – free riders и уклоняющиеся от уплаты налогов убивают экономику и доверие к государству. Правительство должно прилагать усилия по укреплению доверия общества, а также к развитию способности собирать налоги.
Гражданское общество должно построить систему контроля/оверсайта за расходованием денег, собираемых в форме налогов.
10. Политическая воля – это миф. Транзитивное горизонтальное доверие и сильные коалиции – это главные факторы, двигающие дело вперед даже в ситуации войны.
11. Для либерально-демократических государств, также послевоенных, существует узкий коридор между беззаконием и авторитаризмом.
От гражданского общества и правительства зависит, как балансировать между ними: слабое гражданское общество и мощная государственная машина порождают деспотизм.
Если гражданское общество слишком сильно, а институты не работают, государство не может защитить свой народ, и страна впадает в анархию, в которой обычно властвуют "черные" ("Там, где торжествует серость к власти всегда приходят черные");
12. Политическая свобода производна от социальной борьбы. В мире нет универсального шаблона для свободы — нет условий, обязательно порождающих ее, и нет исторического развития, которое неизбежно ведет к ней.
Свобода не создается и не передается элитами страны, и нет гарантии, что свобода остается неприкосновенной, даже если она закреплена законом. За свободу нужно сражаться и защищать ее. Каждый день. Как на поле боя против врагов.
