- Минцифры уже получило через "Дия" более 66 000 заявок о поврежденном имуществе украинцев. Какие данные должны собираться для дальнейшей компенсации? Кем, кроме владельцев разрушенного жилья, подаваться?
- Согласно законопроекту №7198, люди, жилье которых разрушено и которые зафиксировали это из-за "Дия", будут иметь право получать компенсацию не деньгами, а квадратными метрами. Законопроектом определен круг лиц, имеющих право на получение компенсации, к которым, кроме собственников разрушенного или поврежденного имущества принадлежат также: лица, осуществившие инвестирование и финансирование строительства объектов жилищного строительства, в отношении которых получено право на выполнение строительных работ и не принято в эксплуатацию; члены жилищно-строительных (жилых) кооперативов, выкупивших квартиру, другое жилое помещение кооператива, но не оформивших право собственности на него; наследники этих лиц; объединение совладельцев многоквартирных домов, управляющие многоквартирных домов, жилищно-строительные (жилые) кооперативы, осуществляющие содержание соответствующих домов, по восстановлению поврежденного общего имущества многоквартирного дома.
Заявление может быть подано лицом, которое в соответствии с законом будет иметь право на получение компенсации. В то же время, с целью определенного упрощения процедуры получения права на компенсацию, законопроект предусматривает, что если поврежденный объект недвижимости находился в общей собственности нескольких человек, заявление о получении компенсации может быть подано одним из совладельцев. В таком случае считается, что заявление подано всеми совладельцами.
О сборе информации: на первом этапе необходимо подать заявление. К такому заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение компенсации (например: документ о праве собственности на жилье (если сведения о таком праве, имеющиеся в Государственном реестре вещных прав, добавлять документ не нужно, необходимо указать только номер в этом реестре). Но, если есть сложности с представлением документов (например, для вынужденных переселенцев), достаточно ограничиться заявлением, а подтверждающие документы добавить позже. Если какие-то документы утрачены или уничтожены, заявитель сможет обратиться к созданной органом местного самоуправления комиссии для содействия и помощи в таком восстановлении.
Сведения об обследовании поврежденного имущества и оценке стоимости ущерба подаются заявителем только по желанию. По умолчанию получение этой информации является сферой ответственности органов, занимающихся вопросами предоставления компенсации.
– Когда будет запущена оценка потерь? Кто будет выполнять эти работы, кто будет проверять и фиксировать?
- Если говорить в аспекте законопроекта №7198, он определяет два подхода к решению этого вопроса.
Когда речь идет о компенсации в виде нового жилья (если соответствующий дом полностью разрушен или повреждения настолько значительны, что он признан не подлежащим восстановлению), то на уровне Кабинета министров должна быть разработана соответствующая методика, по которой будет считаться стоимость квадратного метра жилья в определенной местности и исходя из площади разрушенного жилья будет считаться сумма компенсации. В таком случае вопросами исчисления суммы компенсации будут заниматься специально образованные комиссии органов местного самоуправления.
Когда речь идет об объектах, нуждающихся в ремонте, оценку будут проводить субъекты оценочной деятельности, которые будут составлять соответствующие отчеты об оценке каждого поврежденного объекта.
В то же время блок вопросов, касающихся оценки поврежденного имущества и стоимости его восстановления, будут комплексно дорабатываться совместно с Фондом государственного имущества с целью наработки оптимального механизма, призванного, с одной стороны, максимально ускорить и упростить процедуры, а с другой – получить максимально объективную и полную информацию.
- Какие ресурсы средств для восстановления имущества предусматриваются: гос/местный бюджет, отдельная программа с донорскими ресурсами, репарации и т.д.?
– Законопроектом предлагается бюджетное финансирование предоставления компенсации. В частности, Кабинету министров предполагается поручить утвердить Порядок и условия предоставления и использования субвенции из госбюджета местным бюджетам на обеспечение компенсации за поврежденные и уничтоженные объекты недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией РФ, а также ежегодно предусматривать расходы на осуществление мер, предусмотренных законопроектом.
Безусловно, для восстановления жилищного фонда могут использоваться и средства международных организаций, и репарации, и средства из других источников, не запрещенных законодательством.
- Будут ли предусмотрены льготы для производителей стройматериалов / строителей, которые будут привлекаться к восстановлению застройки?
- Сфера регулирования законопроекта №7198 ограничивается прежде всего социальным аспектом – предоставлением компенсации гражданам, чьи дома повреждены или уничтожены в результате вооруженной агрессии РФ по отношению к Украине. Вопрос поощрения бизнеса в процессы восстановления инфраструктуры, в том числе жилой застройки, это отдельный вопрос, который сейчас обсуждается.
– Как и где фиксируются потери нежилой застройки: коммерческой, логистической, промышленной и т.п.?
- Вчера я официально обратилась в Минцифру, предложив расширить список объектов недвижимости, которые уничтожили или повредили кафиры, чтобы быстрее оценить картину и реанимировать жизнедеятельность территориальных общин.
