Рейдерство во время войны: враг не спит

Рейдерство во время войны: враг не спит

Жанна Заец, старшая юрист юридической фирмы Sayenko Kharenko о том, как изменилась частота рейдерских атак за время войны и как противодействовать рейдерству?

Общество склонно рассматривать рейдерство преимущественно как остаток прошлых времен, что-то из 1990-х, когда правовая система только начинала очищаться от советского наследия и адаптироваться к новым правилам рыночной экономики. Однако рейдерство не исчезло, его не убили ни пандемия коронавируса, ни война.

По данным Офиса противодействия рейдерству, который рассматривает жалобы на неправомерные действия госрегистраторов по смене собственников недвижимого имущества или бизнеса, количество жалоб за первое полугодие 2024 года (1 655) почти такое же, как за 2023 год (1 905).

Это свидетельствует о тенденции приближения к показателям довоенного 2021 года (3 261 жалоба), что наряду с вызовами военного времени заставляет бизнес и правовое сообщество искать новые способы предотвращения и противодействия рейдерству.

Внешний враг – союзник рейдеров?

19 декабря 2024 года стало известно о кибератаке рф на государственные реестры Украины, которые Минюст называет самым масштабным внешним вмешательством в их работу.

Следствием атаки стало приостановление работы, в частности, единого реестра доверенностей, наследственного реестра, единого государственного реестра юридических лиц, физлиц-предпринимателей и общественных формирований, государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, реестра специальных бланков нотариальных документов.

По сообщениям Минюста, для восстановления штатной работы реестров необходимо около двух недель. Это ограничивает возможность получения большинства административных услуг, которые предусматривают работу с реестрами, получение информации и внесение изменений в сведения в них.

В частности, поскольку государственная регистрация недвижимости и бизнеса осуществляется с помощью программного обеспечения временно неработающих реестров, совершение соответствующих действий пока невозможно. Так же до полного восстановления работы реестров юридических лиц и недвижимого имущества останавливается рассмотрение Офисом противодействия рейдерству жалоб в сфере государственной регистрации.

Представители Минюста отмечают, что пока преждевременно говорить о последствиях атаки, в частности, не привела ли она к незаконным изменениям в реестрах юридических лиц и недвижимого имущества. Однако после восстановления работы реестров гражданам и бизнесу целесообразно проверить достоверность сведений, которые в них содержатся, и в случае выявления несанкционированных изменений обращаться в соответствующие органы.

Влияние войны на способы рейдерских захватов

Война внесла коррективы в пути, которые выбирают преступники для захвата активов. В то же время общий подход и особенности противоправных действий в отношении юридических лиц и недвижимого имущества не изменились. Самые распространенные виды рейдерства следующие.

1. Подделка корпоративных документов юридического лица (решения общего собрания участников, договора купли-продажи корпоративных прав и акта приема-передачи к нему) с обращением к госрегистратору для внесения изменений в состав участников путем исключения участника или изменения распределения долей участников юридического лица, смены руководителя или юридического адреса.

2. Подделка правоустанавливающих документов на недвижимое имущество с отчуждением в пользу третьих лиц и госрегистрацией права собственности за такими лицами.

Несмотря на стереотипы относительно участия в неправомерных действиях "черных нотариусов", на самом деле госрегистратор не всегда может быть соучастником преступления. При условии качественной подделки документов лицо может не догадываться, что для регистрации были поданы ненастоящие документы, а представители компании являются рейдерами.

3. "Черные нотариусы", имея доступ к государственным реестрам, могут провести соответствующее регистрационное действие даже при отсутствии качественно поддельных документов.

4. Подделка доверенностей от участников юридического лица, которые из-за войны выехали за границу и уполномочили определенное лицо в Украине продать долю в юридическом лице, сменить руководителя, отчудить недвижимость. По данным Минюста, больше всего таких "доверенностей" во время войны выдавалось на территории Польши и Турции.

5. Незаконное отчуждение арендованной компанией земли коммунальной собственности для ведения бизнеса в обход преимущественного права арендатора на выкуп земельного участка.

Такая разновидность рейдерства предусматривает активную вовлеченность представителей органа местного самоуправления, на территории которого размещен участок, которые принимают решение об отчуждении недвижимого имущества без получения согласия на отчуждение со стороны арендатора. Следствием таких неправомерных действий может стать существенное изменение условий договора аренды, которое сделает невозможным ведение бизнеса.

Способы предотвращения и противодействия незаконным захватам активов

Поскольку активность рейдеров прогрессирует, справедлив вывод, что ни государство, ни правозащитники, к сожалению, не изобрели механизм, который бы эффективно предотвращал незаконное вмешательство в активы юридических и физических лиц.

Тем не менее, сравнительно недавнее законодательное введение учета долей ООО (наиболее распространенная организационно-правовая форма юридических лиц в Украине) в системе Центрального депозитария ценных бумаг создало предпосылки для усиления защиты права собственности участников и уменьшения риска рейдерских захватов корпоративных прав и недвижимости. Однако подавляющая часть украинских бизнесов пока не воспользовалась такой возможностью.

Общими превентивными мерами являются отслеживание законодательных изменений для их имплементации в учредительные и правоустанавливающие документы; периодическое проведение комплексного аудита деятельности компании на предмет наличия уязвимостей в корпоративной структуре, правоустанавливающих документах на имущество; анализ сотрудничества с контрагентами для предотвращения возникновения искусственной задолженности, которая может привести к инициации процедуры банкротства компании; отслеживание деятельности конкурентов и информационного фона вокруг компании.

Если возникает необходимость непосредственно противодействовать рейдерскому захвату, стоит оперативно реагировать и привлекать профессиональную юридическую поддержку.

Наиболее действенным способом быстрого восстановления нарушенного права является обращение в Офис противодействия рейдерству с жалобой на действия государственного регистратора. Это путь, с помощью которого сведения об определенном лице как об участнике, директоре компании или владельце недвижимости будут восстановлены в государственных реестрах.

В то же время часто это не исключает необходимости дальнейшего обращения в суд с целью обжалования юридического основания, которое стало основой для внесения соответствующих изменений в реестры (например, обжалование договора купли-продажи недвижимого имущества или доли в уставном капитале юридического лица).

Эффективным способом защиты является также обращение в правоохранительные органы с требованием наложить арест на недвижимое имущество или корпоративные права собственника такого имущества в рамках уголовного производства. То есть противодействие и защита должны быть комплексными и не ограничиваться только одним вариантом действий.

Читайте также