Европейский Союз обсуждает механизм, по которому каждая страна-член должна предоставить финансовые гарантии для крупного кредита Украине, обеспеченного замороженными российскими активами. Общий объём таких гарантий может достигать €210 млрд. Согласно документам, на которые ссылается POLITICO, самая большая потенциальная нагрузка ложится на Германию: ей предстоит покрыть до €52 млрд.
Еврокомиссия представила эти расчёты дипломатам после того, как предложила выделить Украине 165 млрд евро в виде так называемого репарационного кредита, основанного на стоимости замороженных российских активов. Распределение гарантий между всеми странами ЕС необходимо для того, чтобы получить согласие премьер-министра Бельгии Барта Де Вевера. Он выступает против использования суверенных российских активов, поскольку опасается, что именно Бельгия, на территории которой расположен депозитарий Euroclear, может оказаться ответственной за выплату средств России в случае необходимости.
На счетах Euroclear сейчас находится около €185 млрд российских активов, ещё примерно €25 млрд размещены в частных банках по всему ЕС. При этом обязательства отдельных стран могут увеличиться, если такие государства, как Венгрия, откажутся участвовать в схеме. Теоретически часть гарантий могли бы взять на себя и страны за пределами ЕС, однако возможный кандидат — Норвегия — уже дал понять через министра финансов Йенса Столтенберга, что не заинтересован в этом.
Украина в следующем году столкнётся с бюджетной дырой в €71,7 млрд и будет вынуждена сократить государственные расходы уже с апреля, если не поступит новая помощь. Венгрия недавно наложила вето на выпуск нового общеевропейского долга для поддержки Киева, поэтому лидеры ЕС стремятся убедить Де Вевера согласиться на использование российских активов на саммите 18 декабря, чтобы не прибегать к средствам из национальных бюджетов.
В пятницу вечером канцлер Германии Фридрих Мерц прибыл в Брюссель, чтобы лично заверить главу бельгийского правительства, что Германия готова взять на себя четверть всех гарантий — больше, чем любая другая страна ЕС. По словам Мерца, переговоры были конструктивными, а опасения Бельгии должны быть учтены таким образом, чтобы риски были равномерно распределены между всеми членами союза.
Предлагаемый кредит предусматривает финансирование украинской оборонной промышленности на сумму €115 млрд в течение пяти лет, выделение €50 млрд на покрытие бюджетного дефицита и использование оставшихся €45 млрд для погашения кредита G7, выданного Украине в прошлом году. Средства предполагается перечислять шестью траншами в течение года. В механизме предусмотрены элементы контроля, которые должны предотвратить возможные злоупотребления: контракты и планы расходов должны проходить согласование с Еврокомиссией, а сама Комиссия намерена регулярно описывать финансовые потребности Украины и информировать, из каких источников страна получает военную и финансовую поддержку, чтобы государства ЕС могли отслеживать движение средств.
