Європейський Союз обговорює механізм, за яким кожна країна-член повинна надати фінансові гарантії для великого кредиту Україні, забезпеченого замороженими російськими активами. Загальний обсяг таких гарантій може досягати €210 млрд. Згідно з документами, на які посилається POLITICO, найбільше потенційне навантаження лягає на Німеччину: їй доведеться покрити до €52 млрд.
Єврокомісія представила ці розрахунки дипломатам після того, як запропонувала виділити Україні €165 млрд у вигляді так званого репараційного кредиту, заснованого на вартості заморожених російських активів. Розподіл гарантій між усіма країнами ЄС необхідний для того, щоб отримати згоду прем’єр-міністра Бельгії Барта Де Вевера. Він виступає проти використання суверенних російських активів, оскільки побоюється, що саме Бельгія, на території якої розташований депозитарій Euroclear, може опинитися відповідальною за виплату коштів Росії у разі потреби.
На рахунках Euroclear зараз знаходиться близько €185 млрд російських активів, ще приблизно €25 млрд розміщені у приватних банках по всьому ЄС. При цьому зобов’язання окремих країн можуть збільшитися, якщо такі держави, як Угорщина, відмовляться брати участь у схемі. Теоретично частину гарантій могли б взяти на себе й країни за межами ЄС, проте можливий кандидат — Норвегія — вже через міністра фінансів Йенса Столтенберга дала зрозуміти, що не зацікавлена у цьому.
Україна наступного року зіткнеться з бюджетним дефіцитом у €71,7 млрд і буде змушена скорочувати державні витрати вже з квітня, якщо не надійде нова допомога. Нещодавно Угорщина наклала вето на випуск нового загальноєвропейського боргу для підтримки Києва, тому лідери ЄС намагаються переконати Де Вевера погодитися на використання російських активів на саміті 18 грудня, щоб не залучати кошти з національних бюджетів.
У п’ятницю ввечері канцлер Німеччини Фрідріх Мерц прибув до Брюсселя, щоб особисто запевнити голову бельгійського уряду, що Німеччина готова взяти на себе чверть усіх гарантій — більше ніж будь-яка інша країна ЄС. За словами Мерца, переговори були конструктивними, а занепокоєння Бельгії мають бути враховані таким чином, щоб ризики рівномірно розподілялися між усіма членами союзу.
Пропонований кредит передбачає фінансування української оборонної промисловості на суму €115 млрд протягом п’яти років, виділення €50 млрд на покриття бюджетного дефіциту та використання залишкових €45 млрд для погашення кредиту G7, виданого Україні минулого року. Кошти планується перераховувати шістьма траншами протягом року. У механізмі передбачені елементи контролю, які повинні запобігати можливим зловживанням: контракти та плани витрат повинні проходити узгодження з Єврокомісією, а сама Комісія планує регулярно описувати фінансові потреби України та інформувати, з яких джерел країна отримує військову та фінансову підтримку, щоб держави ЄС могли відслідковувати рух коштів.