Индустриальные парки как платформа для реализации инвестиционных проектов

По данным Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) глобальный поток прямых иностранных инвестиций в 2011 году составил 1,5 триллиона дол. США. Данный показатель вырос с прошлого года (1,3 триллиона дол. США), однако, еще не достиг пикового показателя 2007 года, который составил почти 2 триллиона дол. США. Украинская часть в глобальном потоке прямых иностранных инвестиций в 2011 году составила 6,5 млрд. дол. США (0,47 %). Соседние государства, которые являются в то же время основными конкурентами Украины по инвестициям в 2011 году имели следующие показатели:

- Польша – 15,1 миллиардов дол. США (1%)
- Турция – 15,8 миллиардов дол. США (1,05%)
- Российская Федерация – 52,8 миллиардов дол. США (3,52%)

На данное время Украина уступает основным конкурентам по инвестициям по причине того, что Польша, Турция, Россия, Чехия с 1998 г., стали формировать портфели инструментов и стимулов, которые способствуют привлечению иностранных инвестиций.

Иностранный опыт
Как показывает опыт перечисленных выше стран, одним из действенных инструментов и в то же время стимулов содействия инвестированию есть создание на территории страны индустриальных парков (определение земельных участков, привлекательных для учреждения на них промышленного производства, их обустройства необходимой инженерно-технической инфраструктурой). Результативные показатели действенности индустриальных парков, как инструмента для привлечения инвестиций, за 2000-2005 годы на примере Чехии:

- 100 индустриальных парков создано при государственной поддержке;
- 3 000 гектаров участков подготовлено (в среднем 1 парк – 30 гектаров), а это составляет 0,038% от общей площади Чехии;
- € 200 млн потрачено из государственного и местных бюджетов;
- 450 инвестиционных проектов успешно реализовано;
- € 9,0 млрд инвестиций привлечено на эти участки (в среднем € 3 млн на 1 гектар);
- 70 000 создано новых рабочих мест.

Хронология успеха Турции:
- в 2000 г. – принятие закона «Об организованных промышленных зонах»;
- создано 263 индустриальных парков, 148 действующих;
- $94,0 млрд. дол. США инвестиций привлечены за 8 лет (2002-2010гг.);
- ВВП - $231 млрд. (2002г.);
- ВВП - $736 млрд. (2010г.);
- экспорт - $36,0 млрд. (2002г.);
- экспорт - $114,0 млрд. (2010г.).

Индустриальные парки России:
- Создано 204 индустриальных парков в 83 регионах России;
- 51 – уже начали свою деятельность;
- Успешный пример: Калужская область – около € 6,0 млрд инвестиций.

Реализация инвестиционных проектов

Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины

Госинвестпроект Украины прикладывает значительные усилия для внедрения данного инструмента содействия инвестированию на территории Украины. Так, с 4 сентября 2013 г. вступил в силу Закон Украины «Об индустриальных парках», которым созданы дополнительные преимущества для создания промышленного производства на территории Украины, а именно:

- «время до рынка» для инвесторов сократилось с 2-3 годов до 6-9 месяцев;
- предоставлен законный доступ к земельным участкам государственной или коммунальной собственности и обеспеченно защиту от злоупотреблений;
- определенно четкий механизм взаимодействия государства, инициаторов создания, управляющих компаний и участников индустриальных парков;
- обеспеченно прозрачность процедур учреждения индустриальных парков и выбора управляющих компаний путем установления исчерпывающих перечней документов и определения четких критериев отбора;
- предусмотрены инструменты государственного стимулирования создания индустриальных парков на территории Украины.

В то же время с подготовкой до принятия упомянутого выше закона, Госинвестпроектом проводилась инвентаризация земельных участков, пригодных для создания индустриальных парков, во всех регионах Украины. На данное время проработано больше 90 промышленных площадок, 43 из которых уже предлагаются потенциальным инвесторам для создания индустриального парка, а для 15 потенциальных индустриальных парков подготовлено концептуальные дизайны.