Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов, которые употребляются в Законе
Термины, которые употребляются в этом Законе, имеют такое значение:
1) иностранные инвесторы – субъекты, которые ведут инвестиционную деятельность на территории Украины, а именно:
- юридические лица, созданные в соответствии
с законодательством, отличным от законодательства Украины;
- физические лица - иностранцы, которые не имеют постоянного местожительства на территории Украины и не ограничены в дееспособности;
- иностранные государства, международные правительственные и неправительственные организации;
- другие иностранные субъекты инвестиционной деятельности, которые признаются такими согласно законодательству Украины;
2) иностранные инвестиции – ценности, которые вкладываются иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности согласно законодательству Украины с целью получения прибыли или достижения социального эффекта;
3) предприятие с иностранными инвестициями – предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, созданное согласно законодательству Украины, иностранная инвестиция в уставном фонде которого, при его наличии, составляет не меньше 10 процентов.
Предприятие приобретает статус предприятия с иностранными инвестициями со дня зачисления иностранной инвестиции на его баланс.
Статья 2. Виды иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции могут осуществляться в виде:
- иностранной валюты, которая признается конвертированной Национальным банком Украины;
валюты Украины – согласно законодательству Украины;
- любого движимого и недвижимого имущества и связанных с ним имущественных прав;
- акций, облигаций, других ценных бумаг, а также корпоративных прав (прав собственности на часть (пай) в уставном фонде юридического лица, созданного согласно законодательству Украины или законодательства других стран), выраженных в конвертированной валюте;
- денежных требований и права на требования выполнения договорных обязательств, которые гарантированы первоклассными банками и имеют стоимость в конвертированной валюте, подтвержденную согласно законам (процедурами) страны инвестора или международными торговыми обычаями;
- любых прав интеллектуальной собственности, стоимость которых в конвертированной валюте подтверждена согласно законам (процедурами) страны инвестора или международными торговыми обычаями, а также подтвержденная экспертной оценкой в Украине, включая легализованные на территории Украины авторские права, права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, ноу-хау и т.п.;
- прав на осуществление хозяйственной деятельности, включая права на пользование недрами и использование природных ресурсов, предоставленных согласно законодательству или договорам, стоимость которых в конвертированной валюте подтверждена согласно законам (процедурами) страны инвестора или международными торговыми обычаями;
- других ценностей согласно законодательству Украины.
Статья 3. Формы осуществления иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции могут осуществляться в таких формах:
- частичного участия в предприятиях, которые создаются совместно с украинскими юридическими и физический лицами, или приобретение доли действующих предприятий;
- создание предприятий, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам, филиалов и других отделенных подразделений иностранных юридических лиц или приобретения в собственность действующих предприятий полностью;
- приобретение не запрещенного законами Украины недвижимого или движимого имущества, включая дома, квартиры, помещения, оборудование, транспортные средства и другие объекты собственности, путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в виде акций, облигаций и других ценных бумаг;
- приобретение самостоятельно или при участии украинских юридических или физических лиц прав на пользование землей и использование природных ресурсов на территории Украины;
- приобретение других имущественных прав;
- хозяйственной (предпринимательской) деятельности на основе соглашений о распределении продукции;
- в других формах, которые не запрещены законами Украины, в том числе без создания юридического лица на основании договоров с субъектами хозяйственной деятельности Украины.
Статья 4. Объекты иностранного инвестирования
Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты, инвестирование в которые не запрещено законами Украины.
Статья 5. Оценка иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции и инвестиции украинских партнеров, включая взносы в уставный фонд предприятий, оцениваются в иностранной конвертированной валюте и в валюте Украины по договоренности сторон на основе цен международных рынков или рынка Украины.
Перечисление инвестиционных сумм в иностранной валюте в валюту Украины осуществляется по официальному курсу валюты Украины, определенным Национальным банком Украины.
При реинвестициях прибыли, дохода и других средств, полученных в валюте Украины вследствие осуществления иностранных инвестиций, перечисление инвестиционных сумм производится по официальному курсу валюты Украины, определенным Национальным банком Украины на дату фактического осуществления реинвестиций.
Статья 6. Законодательство об инвестиционной деятельности иностранных инвесторов на территории Украины
Отношения, связанные с иностранными инвестициями в Украине, регулируются этим Законом, другими законодательными актами и международными договорами Украины. Если международным договором Украины установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины об иностранных инвестициях, применяются правила международного договора.
Раздел II
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 7. Правовой режим инвестиционной деятельности
Для иностранных инвесторов на территории Украины устанавливается национальный режим инвестиционной и другой хозяйственной деятельности, за исключениями, предусмотренными законодательством Украины и международными договорами Украины.
Для отдельных субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих инвестиционные проекты по привлечению иностранных инвестиций, которые реализуются согласно государственным программам развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и территорий, может устанавливаться льготный режим инвестиционной и другой хозяйственной деятельности.
Законами Украины могут определяться территории, на которых деятельность иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается, исходя из требований обеспечения национальной безопасности.
Статья 8. Гарантии в случае изменения законодательства
Если в дальнейшем специальным законодательством Украины об иностранных инвестициях будут изменяться гарантии защиты иностранных инвестиций, указанные в разделе II этого Закона, то на протяжении десяти лет со дня обретения действия таким законодательством по требованию иностранного инвестора применяются государственные гарантии защиты иностранных инвестиций, указанные в этом Законе.
К правам и обязанностям сторон, определенных соглашением о распределении продукции, на протяжении срока ее действия применяется законодательство Украины, действующее на момент его заключения. Указанные гарантии не распространяются на изменения законодательства, которые касаются вопросов обороны, национальной безопасности, обеспечения общественного порядка, охраны окружающей среды.
Статья 9. Гарантии относительно принудительных изъятий, а также незаконных действий государственных органов и их должностных лиц
Иностранные инвестиции в Украине не подлежат национализации. Государственные органы не имеют права реквизировать иностранные инвестиции, за исключением случаев осуществления спасательных мероприятий в случае стихийного бедствия, аварий, эпидемий, эпизоотий. Указанная реквизиция может быть проведена на основании решений органов, уполномоченных на это Кабинетом Министров Украины.
Решение о реквизиции иностранных инвестиций и условия компенсации могут быть обжалованы в судебном порядке согласно статье 26 этого Закона.
Статья 10. Компенсация и возмещение убытков иностранным инвесторам
Иностранные инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду и моральный вред, причиненных им вследствие действий, бездеятельности или ненадлежащего выполнения государственными органами Украины или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей относительно иностранного инвестора или предприятия с иностранными инвестициями, согласно законодательству Украины.
Все понесенные расходы и убытки иностранных инвесторов, причиненные им вследствие действий, указанных в статье 9 и части первой этой статьи, должны быть возмещенные на основе текущих рыночных цен и/или обоснованной оценки, подтвержденных аудитором или аудиторской фирмой.
Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору, должна быть быстрой, адекватной и эффективной. Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору вследствие действий, указанных в статье 9 этого Закона, определяется на момент прекращения права собственности.
Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору вследствие действий, указанных в части первой этой статьи, определяется на время фактического осуществления решения о возмещении убытков. Сумма компенсации должна выплачиваться в валюте, в которой были осуществлены инвестиции, или в любой другой приемлемой для иностранного инвестора валюте согласно законодательству Украины. С момента возникновения права на компенсацию и к моменту ее выплаты на сумму компенсации начисляются проценты согласно средней ставке процента, по которому лондонскиебанки предоставляют займы первоклассным банкам на рынке евровалют (ЛИБОР).
Статья 11. Гарантии в случае прекращения инвестиционной деятельности
В случае прекращения инвестиционной деятельности иностранный инвестор имеет право на возвращение не позднее шести месяцев со дня прекращения этой деятельности своих инвестиций в натуральной форме или в валюте инвестирования в сумме фактического взноса (с учетом возможного уменьшения уставного фонда) без уплаты пошлины, а также доходов из этих инвестиций в денежной или товарной форме по реальной рыночной стоимости на момент прекращения инвестиционной деятельности, если другое не установлено законодательством или международными договорами Украины.
Статья 12. Гарантии перевода прибылей, доходов и других средств, полученных вследствие осуществления иностранных инвестиций
Иностранным инвесторам после уплаты налогов, собрания и других обязательных платежей гарантируется беспрепятственный и немедленный перевод за границу их прибылей, доходов и других средств в иностранной валюте, полученных на законных основаниях вследствие осуществления иностранных инвестиций.
Порядок перевода за границу прибылей, доходов и других средств, полученных вследствие осуществления иностранных инвестиций, определяется Национальным банком Украины.
Раздел III
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 13. Государственная регистрация иностранных инвестиций
Государственная регистрация иностранных инвестиций осуществляется Правительством Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями на протяжении трех рабочих дней после фактического их внесения в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.
Незарегистрированные иностранные инвестиции не дают права на получение льгот и гарантий, предусмотренных этим Законом.
Статья 14. Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций
Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций возможен лишь в случае нарушения установленного порядка регистрации. Отказ по мотивам ее нецелесообразности не допускается.
Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций должен быть оформлен письменно с указанием мотивов отказа и может быть обжалованная в судебном порядке.
Статья 15. Статистическая отчетность об иностранных инвестициях
Органы, которые осуществляют государственную регистрацию иностранных инвестиций, предприятия с иностранными инвестициями, налоговые и таможенные органы и учреждения банков подают согласно установленным формам и срокам статистическую отчетность об осуществлении иностранных инвестиций.
Раздел IV
ПРЕДПРИЯТИЯ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
Статья 16. Организационно-правовые формы предприятий с иностранными инвестициями
На территории Украины предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в формах, предусмотренных законодательством Украины.
Статья 17. Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями
Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны содержать сведения, предусмотренные законодательством Украины для соответствующих организационно-правовых форм предприятий, а также сведения о государственной принадлежности их основателей (участников).
Статья 18. Обложение пошлиной
Имущество, которое ввозится в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями (кроме товаров для реализации или собственного потребления), освобождается от обложения пошлиной.
При этом таможенные органы осуществляют пропуск такого имущества на территорию Украины на основании выданного предприятием простого векселя на сумму пошлины с отсрочкой платежа не более чем на 30 календарных дней со дня оформления ввозной грузовой таможенной декларации.
Вексель погашается и ввозная пошлина не взыскивается, если в период, на который дается отсрочка платежа, указанное имущество зачислено на баланс предприятия и налоговой инспекцией по местонахождению предприятия сделана отметка об этом на экземпляре векселя.
Порядок выдачи, учета и погашение векселей устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Если на протяжении трех лет со времени зачисления иностранной инвестиции на баланс предприятия с иностранными инвестициями имущество, которое было ввезено в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный фонд указанного предприятия, отчуждается, в том числе в связи с прекращением деятельности этого предприятия (кроме вывоза иностранной инвестиции за границу), предприятие с иностранными инвестициями платит ввозную пошлину, которая исчисляется исходя из таможенной стоимости этого имущества, перечисленной в валюту Украины по официальному курсу валюты Украины, определенным Национальным банком Украины на день осуществления отчуждения имущества.
Статья 19. Условия реализации продукции (работ, услуг)
Предприятие с иностранными инвестициями самостоятельно определяет условия реализации продукции (работ, услуг), включая цену на них, если другое не предусмотрено законодательством Украины.
Продукция предприятий с иностранными инвестициями не подлежит лицензированию и квотированию при условии ее сертификации как продукции собственного производства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Вывоз товаров, на которые распространяется специальный режим экспорта, осуществляется согласно законодательству Украины.
Статья 20. Налогообложение
Предприятия с иностранными инвестициями платят налоги согласно законодательству Украины.
Статья 21. Права интеллектуальной собственности
Охрана и осуществление прав интеллектуальной собственности предприятий с иностранными инвестициями обеспечиваются согласно законодательству Украины. Предприятия с иностранными инвестициями самостоятельно принимают решение о патентовании (регистрации) за границей изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности, которые им принадлежат, согласно законодательству Украины.
Раздел V
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ НА ОСНОВЕ КОНЦЕССИОННЫХ ДОГОВОРОВ, ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ, ОБЩЕМ ПРОИЗВОДСТВЕ И ДРУГИХ ВИДАХ ОБЩЕЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 22. Концессионные договора
Предоставление иностранным инвесторам права на проведение хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов, которые находятся в государственной или коммунальной собственности и передаются в концессию, происходит на основании соответствующего законодательства Украины путем заключения концессионного договора.
Статья 23. Договора (контракты) об инвестиционной деятельности
Иностранные инвесторы имеют право заключать договора (контракты) об общей инвестиционной деятельности (производственную кооперацию, общее производство и т.п.), не связанной с созданием юридического лица, согласно законодательству Украины.
Статья 24. Регулирование хозяйственной деятельности по договорам (контрактам)
Хозяйственная деятельность на основании указанных в статье 23 этого Закона договоров (контрактов) регулируется законодательством Украины.
Стороны по договорам (контрактам) должны вести отдельный бухгалтерский учет и составлять отчетность об операциях, связанных с выполнением условий настоящих договоров (контрактов), и открыть отдельные счета в учреждениях банков Украины для проведения расчетов по этим договорам (контрактам).
Договора (контракты) должны быть зарегистрированные в сроки и в порядке, которые устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Имущество (кроме товаров для реализации или собственного потребления), что ввозится в Украину иностранными инвесторами на срок не меньше трех лет с целью инвестирования на основании зарегистрированных договоров (контрактов), освобождается от обложения пошлиной в порядке, предусмотренном частями второй и третьей статьи 18 этого Закона. При отчуждении такого имущества прежде трех лет со времени зачисления его на баланс пошлина платится в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 18 этого Закона.
Прибыль, полученная от общей инвестиционной деятельности по договорам (контрактами), облагается налогами согласно законодательству Украины.
Раздел VI
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В СПЕЦИАЛЬНЫХ (СВОБОДНЫХ) ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ
Статья 25. Регулирование иностранных инвестиций в специальных (свободных) экономических зонах
Специфика регулирования иностранных инвестиций в специальных (свободных) экономических зонах устанавливается законодательством Украины о специальных(свободных) экономических зонах. Правовой режим иностранных инвестиций, который устанавливается в специальных (свободных) экономических зонах, неможет создавать условия инвестирования и осуществления хозяйственной деятельности менее благоприятные, чем установленные этим Законом.
Раздел VII
РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
Статья 26. Порядок рассмотрения споров
Споры между иностранными инвесторами и государством по вопросам государственного регулирования иностранных инвестиций и деятельности предприятий с иностранными инвестициями подлежат рассмотрению в судах Украины, если другое не определено международными договорами Украины.
Все другие споры подлежат рассмотрению в судах Украины или по договоренности сторон – в третейских судах, в том числе за границей.
Статья 27. Заключительные положения
Признать утратившими силу:
Закон Украины "Об иностранных инвестициях" (2198-12) (Ведомости Верховного Совета Украины, 1992 г., N 26, ст. 357);
Декрет Кабинета Министров Украины от 20 мая 1993 года N 55-93 "О режиме иностранного инвестирования" (Ведомости Верховного Совета Украины, 1993 г., N 28, ст. 302);
Закон Украины "О государственной программе поощрения иностранных инвестиций в Украине" (3744-12) (Ведомости Верховного Совета Украины, 1994 г., N 6, ст. 28).
Президент Украины Л.КУЧМА
г. Киев, 19 марта 1996 года N 93/ 96-ВР
