На пятом году полномасштабной войны России против Украины Группа ЕИБ продолжает оставаться одним из ключевых финансовых партнеров страны. С 2022 года ЕИБ направил более 4 млрд евро на сохранение критической инфраструктуры, укрепление энергетической устойчивости и поддержку экономической деятельности. В 2025 году объем нового финансирования достиг рекордных 1,5 млрд евро.
— Начался пятый год войны. Потребности растут, ресурсы ограничены. Как ЕИБ определяет, куда инвестировать?
— Во время моего последнего визита в Киев меня больше всего поразили мужество и достоинство людей — на улицах, в больницах, в школах. Спустя четыре года войны это мужество остается исключительным. Такой же неизменной остается солидарность Европы. Ведь борьба Украины — это и наша борьба. Сегодня, как никогда, Европа стоит рядом с Украиной.
Для Группы ЕИБ Украина — один из главных приоритетов. Мы тесно сотрудничаем с правительством и органами местного самоуправления, чтобы трансформировать неотложные потребности в конкретные проекты. Наш ключевой вопрос прост: помогает ли эта инвестиция стране оставаться функциональной даже в условиях постоянных атак?
С 2022 года мы предоставили Украине более 4 млрд евро финансирования. Наши приоритеты четкие: энергетика, тепло- и водоснабжение, транспорт, здравоохранение, образование — системы, обеспечивающие повседневную жизнь. Пока они работают, страна остается сильной.
Мы также инвестируем в устойчивость — чтобы инфраструктура могла выдерживать повторные атаки — и в долгосрочное восстановление, чтобы общины могли отстраиваться, а люди возвращаться домой.
— 2025 год стал рекордным по объему финансирования ЕИБ в Украине. Что это означает на практике?
— Важно не столько само финансирование, которое в 2025 году достигло 1,5 млрд евро, сколько то, как эти инвестиции превращаются в ощутимый результат для людей и общин.
В 2025 году одним из главных приоритетов была энергетика, поскольку надежное энергоснабжение является основой повседневной жизни, работы государственных сервисов и функционирования экономики. Мы помогли сформировать необходимые запасы газа благодаря поддержке Нафтогаз Украины, поддержали Укргидроэнерго в восстановлении стратегических гидроэлектростанций, а также предоставили финансирование через банки-партнеры для поддержки муниципалитетов — развития децентрализованного теплоснабжения, возобновляемой энергетики и энергоэффективности общественных зданий.
Это позволяет городам и общинам оставаться функциональными даже в условиях атак на инфраструктуру. В условиях отрицательных температур критически важно гарантировать, чтобы домохозяйства и предприятия имели тепло и свет.
Параллельно мы инвестировали в жизненно необходимые услуги — водоснабжение, здравоохранение и системы экстренного реагирования, чтобы общины могли работать и развиваться даже в чрезвычайно сложных обстоятельствах.
На практике это означает, что восстановление не откладывается «на после войны». Оно уже идет — и мы поддерживаем его с первого дня этой страшной войны.
— Вы инвестируете в прифронтовые и регионы повышенного риска. Не слишком ли это опасно?
— Да, риск действительно очень высок. Но оставить общины без воды, тепла или медицинской помощи — для нас не вариант. Мы работаем по всей стране — от западных регионов до прифронтовых территорий — ведь люди должны продолжать жить и работать.
Благодаря нашим программам восстановления, реализуемым совместно с партнерами, в частности с Программа развития ООН в Украине, сейчас в работе более 500 проектов в более чем 150 общинах. Почти каждые две недели открывается восстановленная школа, больница, объект водо- или теплоснабжения.
На практике устойчивость — это укрытия в школах, чтобы дети могли учиться даже во время воздушных тревог; усиленные и защищенные антидроновыми решениями подстанции системы передачи электроэнергии; децентрализованное теплоснабжение и резервные источники энергии для больниц; восстановленные водопроводные сети; внедрение системы экстренной помощи населению 112 по стандартам ЕС.
Это не абстрактные инвестиции — они защищают повседневную жизнь и помогают общинам сохранять стабильность даже во время постоянных вражеских атак.
— Как эти инвестиции способствуют долгосрочному развитию Украины и евроинтеграции?
— На практике восстановление и евроинтеграция тесно связаны.
Наши проекты реализуются в соответствии с техническими, экологическими и управленческими стандартами ЕС. Это означает, что Украина не просто восстанавливает разрушенную инфраструктуру, она проводит модернизацию, закладывающую основу для долгосрочной интеграции с Европейским Союзом.
Показательный пример — открытие евроколеи Ужгород–Чоп — первого в Украине железнодорожного сообщения, построенного по европейскому стандарту. Этот проект физически приближает Украину к железнодорожной сети ЕС, способствует развитию торговли и снижает логистические барьеры.
Благодаря механизму гарантий экспортного кредитования ЕС на сумму 300 млн евро мы поддерживаем поставки компаниями ЕС необходимого Украине оборудования, строительных материалов и критически важных технологий. Высокий спрос на этот инструмент свидетельствует о доверии к экономическому потенциалу Украины.
В то же время наши обязательства в 2025 году по инфраструктурным и инновационным фондам прямых инвестиций, таким как Amber и Phoenix, позволяют привлекать частный капитал для восстановления, стимулируя инвестиционную активность и долгосрочный рост.
Даже во время войны Украина приводит свою инфраструктуру, экономику и институциональную систему в соответствие со стандартами ЕС. Этот прогресс и фундамент европейского будущего Украины зависят от надлежащего управления, усиления институтов и эффективного управления государственными финансами, способного противодействовать коррупции.
Именно поэтому мы тесно сотрудничаем с антикоррупционными и надзорными органами Украины, в частности с НАБУ и САП, чтобы обеспечить защиту инвестиций ЕС и ответственное использование средств на восстановление.
— Какова роль бизнеса в восстановлении Украины?
— Устойчивое восстановление невозможно без функционирующего и устойчивого частного сектора. Развитие бизнеса — это сохранение рабочих мест, поддержка экономической активности и формирование предпосылок для долгосрочного роста.
Значительную часть финансирования для поддержки предпринимателей мы направляем через наших партнеров — украинские банки и европейские экспортно-кредитные агентства. Такой механизм позволяет обеспечить доступ компаний по всей стране к финансированию даже в условиях высокой неопределенности.
В 2025 году мы подписали кредитное соглашение на 70 млн евро с Укргазбанк для расширения долгосрочного финансирования микро-, малых и средних предприятий. Это дает бизнесу возможность продолжать работу, сохраняет рабочие места и одновременно продвигает «зеленый» переход Украины через инвестиции в энергоэффективность и сокращение выбросов.
Кроме того, при поддержке ЕС мы подписали гарантийные соглашения с банками-партнерами, чтобы украинским малым и средним предприятиям было легче получать кредиты. Речь идет примерно о 4 600 компаниях. В целом это позволит привлечь более 250 млн евро нового кредитования, в том числе для бизнесов, которыми руководят ветераны, внутренне перемещенные лица, женщины и молодые предприниматели.
— Начался пятый год войны. Что вы хотите сегодня сказать Украине от имени Группы ЕИБ?
— Четыре года войны показали, что устойчивость украинцев — поразительная. Преданность Европы поддержке Украины — столь же неизменна.
Группа ЕИБ и дальше будет поддерживать Украину — инвестируя в энергетику, общины, общественные услуги, бизнес и долгосрочное восстановление. Ведь будущее Украины — в европейской семье.
Мы здесь, рядом с Украиной и ее народом — столько, сколько потребуется.
