Банк развития Совета Европы (CEB) согласовал новый пакет финансирования для Украины на сумму €120 млн, из которых €100 млн будут направлены на компенсации гражданам за разрушенное войной жилье в рамках программы HOME, а еще €20 млн — на поддержку микропредприятий и малых фермерских хозяйств. Соответствующие решения утвердил Административный совет банка, а детали обнародовало Министерство финансов Украины.
Новое финансирование жилищного направления является продолжением программы HOME, которая действует через государственный механизм жилищных сертификатов и позволяет гражданам, чье жилье было уничтожено в результате российской агрессии, получить компенсацию для покупки или строительства нового жилья. По данным Минфина, предыдущие €200 млн в рамках этой программы уже были полностью использованы: за эти средства приобретено 3774 жилых объекта, а новое жилье получили более 13 000 украинцев. Дополнительные €100 млн должны позволить поддержать еще около 3000 семей и продлить реализацию программы до 30 июня 2028 года.
Второй компонент пакета — €20 млн на микрофинансирование малого бизнеса и малых фермеров — будет реализовываться через Фонд развития предпринимательства, который в этой программе выступает Национальным учреждением развития, с последующим распределением средств через банки-партнеры и кредитные союзы. По информации Минфина и CEB, программа ориентирована на предпринимателей, пострадавших от войны, внутренне перемещенных лиц, ветеранов, женщин-предпринимателей, молодежь, людей с инвалидностью и малые фермерские хозяйства.
Финансовая конструкция программы для бизнеса шире самого кредита CEB. Помимо займа в €20 млн, она включает €4,6 млн инвестиционного гранта ЕС в рамках Ukraine Investment Framework, €230 тыс. технической помощи и €3 млн гранта CEB на покрытие валютных рисков. Минфин ожидает, что как минимум 50% этого финансирования будет направлено на уязвимые группы, а 30% инвестиций — на энергоэффективные и устойчивые проекты.
В более широком контексте решение CEB является не только социальным, но и инвестиционно-экономическим сигналом. Речь идет об одновременном финансировании двух критически важных направлений восстановления — жилья и малого предпринимательства, то есть секторов, которые напрямую влияют на занятость, внутренний спрос и устойчивость местных сообществ. В самом банке подчеркивают, что программа микрофинансирования должна помочь бизнесу преодолеть высокие кредитные ставки, недостаток залога и административные барьеры, которые усилились из-за полномасштабной войны.
С момента вступления Украины в Банк развития Совета Европы в июне 2023 года CEB уже одобрил для Украины более €670 млн финансирования на жилье, здравоохранение, поддержку ВПЛ и развитие малого бизнеса. Отдельно в 2025 году Украина получила от CEB €200 млн на поддержку внутренне перемещенных лиц; Минфин в конце 2025 года также сообщал о поступлении второго транша в €100 млн в рамках этого проекта.
Для Украины это решение означает, что международные финансовые институты продолжают расширять присутствие не только в формате бюджетной поддержки, но и через целевые инструменты восстановления, привязанные к конкретным социальным и экономическим результатам. Для рынка малого бизнеса это также важный сигнал о постепенном развертывании смешанного финансирования, где кредиты международных банков дополняются грантами ЕС, технической помощью и механизмами страхования рисков.
