“На едином казначейском счету находятся не миллиарды и не сотни миллионов, были зафиксированы остатки на едином казначейском счету в размере 4,3 миллиона гривен. Этих средств не хватает ни на что. Единый казначейский счет пуст”, – признал премьер-министр Арсений Яценюк. При этом обязательства Украины очень велики.
Объем госдолга достиг 480 млрд гривен на начало года. Среднегодовая нагрузка по выплате долгов в 2014-2016 годах составляет порядка 100 млрд гривен. При этом новое правительство обещает, что дефолта не будет.
“Мы будем обслуживать все займы. Если только будет инициатива от держателей долга с какими-то изменениями, то мы будем рассматривать их. О реструктуризации долга мы пока не говорим”, – уверяет Галина Пахачук, директор департамента долговой и международной финансовой политики Минфина.
Ситуация осложняется тем, что курс гривны к доллару США упал с начала года в среднем на 15% (на пике падение достигало 40%). Тогда как расчеты по внешним долгам в госбюджете заложены в национальной валюте по фиксированному курсу. На этот год курс был – 8,5 гривен за доллар США. Однако теперь, по словам Пахачук, курс нужно будет пересмотреть.
МВФ
Международный валютный фонд – кредитор кредиторов, который помогает странам только в крайнем случае, когда уже все другие возможности восстановить экономику исчерпаны. В Украине как раз такой случай. Руководитель Фонда Кристина Лагард сделала заявление о скорой помощи Киеву. Ранее озвучивалась сумма кредита – $15 млрд. Взамен придется проводить реформы. В прошлом году Фонд озвучивал свои требования к Украине. Какими будут окончательные требования, пока точно неизвестно, так как переговоры еще ведутся.
“После завершения своей независимой оценки экономической ситуации в Украине, миссия будет готовить рекомендации для управления МВФ”, – заявила глава МВФ Кристин Лагард.
Ранее Фонд требовал проведения пенсионной реформы, повышения тарифов на газ и теплоснабжение, большей независимости Нацбанка, гибкий валютный курс (что уже произошло).
Министр финансов Александр Шлапак также сообщил, что для получения средств МВФ Украине также придется пересмотреть госбюджет на этот год, чтобы сократить расходы. По его словам, скрытый дефицит бюджета составляет около 50 млрд грн.
“Секвестр украинского бюджета является вопросом нескольких дней, максимум недель”, – заявил министр.
Нынешнее правительство готово выполнить все требования Фонда, так как другого выхода просто не существует. Возможно, первый транш займа объемом порядка $3 млрд Украина получит уже в ближайший месяц.
ЕБРР, МФК и Всемирный банк
Еще одним крупным инвестором Украины остается Европейский банк реконструкции и развития. Он уже вложил в отечественную экономику более 4,7 млрд евро для реализации 182 проектов. Банк собирается и дальше сотрудничать с Украиной и фактически удвоить свой портфель инвестиций.
“Мы готовы быстрее оказать техническую помощь для реализации комплекса необходимых Украине реформ, дополнительно направив еще $5 млрд в течение пяти следующих лет”, – заявил первый вице-премьер ЕБРР Филлип Беннетт.
Всемирный банк также готов оказать Украине финпомощь в размере $3 млрд уже в этом году. Эти средства поступят дополнительно к уже существующей инвестиционной программе, которая подразумевает выделение кредитов до $3,7 млрд в год. Из них порядка $1 млрд планируется направить на финансирование бюджетного дефицита. Оставшиеся $400 млн будут выделены Международной финансовой корпорацией для кредитования реального сектора, $332 млн пойдет на модернизацию городских систем теплоснабжения, $352 млн – на модернизацию линий электропередачи, и по $300 млн – на модернизацию системы социальной защиты и реформирование системы здравоохранения.
ЕС и США
Еще один довольно крупный пакет финансовой помощи готова предложить Украине Европейская комиссия. Она одобрила выдачу стране средств на общую сумму в 11 млрд евро. Из них первый транш в размере 1 млрд евро может быть получен уже в ближайшее время, так как Президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил о том, что соответствующий проект решения будет предложен ЕС уже на следующей неделе.
И еще $1 млрд может быть получен напрямую от правительства США для проведения срочных реформ в Украине. Президент США Барак Обама обещал принять это решение незамедлительно: “Я попрошу и демократов, и республиканцев быть быстрыми, и предоставить необходимую поддержку, чтобы мы смогли предоставить Украине помощь, которая нужна им”, – заявил он.
Деньги направят на курс
Средства от внешних инвесторов нужны Украине и для поддержки уровня своих золотовалютных резервов. На 1 февраля их объем опустился до отметки $15,4 млрд, хотя для стабильной ситуации они не должны быть меньше уровня трехмесячного импорта – порядка $24 млрд.
Нынешний глава Нацбанка Степан Кубив обвиняет в растрате резервов предыдущее правительство страны. Действительно, только на поддержку курса национальной валюты в прошлом году Нацбанк потратил из резервов $3,65 млрд, а за первые два месяца этого года – еще $3,46 млрд.
Новое руководство Центробанка отказалось от такой практики и не продает валюту из резервов. Это повлекло за собой резкий рост курса доллара в Украине, однако регулятор продолжал придерживаться новой политики. Сегодня курс приблизился к отметке 10 гривен за доллар.
В последние дни Нацбанк уже несколько раз выходил на межбанковский рынок с покупкой долларов, хотя объемы были небольшими. Однако долго так продолжаться не может, Украина нуждается в увеличении валютных резервов, за счет которых и будет поддерживаться курс в случае резких колебаний.
