Польша делает ставку на SAFE как на источник почти €44 млрд дешёвого финансирования, в то время как Великобритания, Финляндия и Нидерланды продвигают механизм MDM для привлечения частного капитала в военные закупки, а Канада уже продвигает новый многосторонний Defence, Security and Resilience Bank.
Европейский рынок оборонных инвестиций быстро переходит в новую фазу: наряду с прямыми бюджетными расходами государства ищут масштабные наднациональные и частные источники капитала для перевооружения. Польша прямо назвала приоритетом программу SAFE, которая, по словам министра финансов Анджея Доманьского, даёт стране доступ почти к €44 млрд уже доступного дешёвого финансирования, но параллельно участвует в технических рабочих группах по другим механизмам оборонного финансирования.
SAFE уже превращается в базовую платформу европейского defence financing. Инструмент предусматривает до €150 млрд долгосрочных и конкурентно оценённых кредитов для стран ЕС на срочные оборонные закупки и является первым столпом ReArm Europe / Readiness 2030, через который Брюссель рассчитывает разблокировать более €800 млрд оборонных расходов. Среди приоритетных направлений, которые могут финансироваться через SAFE, — боеприпасы, ракеты, системы ПВО, дроны и антидроновые решения, а также искусственный интеллект и средства радиоэлектронной борьбы.
На этом фоне формируется вторая линия финансирования — уже с акцентом не только на государственный долг, но и на частный капитал. Великобритания, Финляндия и Нидерланды заявили, что вместе с другими партнёрами изучают создание к 2027 году нового механизма, который должен агрегировать спрос, стимулировать совместные закупки, ускорять оборонные инвестиции и повышать доступность критических возможностей, прежде всего боеприпасов. Именно этот формат Доманьский назвал более интересным, чем альтернативный банковский подход DSRB.
Для инвестиционного рынка это важный сигнал: MDM фактически готовится как мост между оборонными заказами и частными деньгами. По данным правительств-участников и отраслевых источников, механизм должен не только поддерживать крупные совместные закупки, но и закрывать дефицит финансирования в цепочках поставок, в частности для малых и средних компаний, которым часто не хватает длинного и дешёвого капитала для масштабирования производства.
Параллельно продвигается и третья архитектура — Defence, Security and Resilience Bank. Канада 23–26 марта принимает в Монреале первый раунд очных переговоров с участием представителей 18 стран по уставу нового банка. По замыслу Оттавы, DSRB должен мобилизовать и направлять частный капитал в defence, security и resilience-проекты по всей цепочке поставок, обеспечивая долгосрочное и дешёвое финансирование для правительств и компаний, особенно для SMEs. Ранее Reuters сообщал, что сторонники DSRB видят его как государственный многосторонний институт с потенциалом привлечения около $135 млрд под оборонные проекты.
Ещё один важный элемент для всей европейской defence supply chain — возможное подключение Великобритании к SAFE. Президент Евросовета Антониу Кошта 24 марта заявил, что Лондон и Брюссель движутся к соглашению об участии Великобритании в фонде, хотя предыдущий раунд переговоров сорвался в ноябре. Даже без полного соглашения британские компании уже могут работать в SAFE-проектах как поставщики из третьих стран — до 35% стоимости проекта, что сохраняет для британского defence-прома доступ к европейским программам перевооружения.
В итоге Европа формирует многоуровневую модель оборонного капитала: SAFE даёт суверенам дешёвый наднациональный ресурс, MDM должен подвести частные деньги непосредственно под закупки, а DSRB претендует на роль специализированного банка для финансирования оборонных цепочек поставок. Для инвесторов это означает, что перевооружение Европы всё больше становится не только бюджетной, но и полноценной инвестиционной темой — от крупных оборонных производителей до поставщиков компонентов, производителей боеприпасов, дронов, систем ПВО и dual-use технологий. Это вывод на основе текущей конфигурации SAFE, MDM и DSRB.
