По оценке ЕС, этот ресурс должен мобилизовать еще €3,4 млрд инвестиций в восстановление, модернизацию и устойчивость украинской экономики.
Новый пакет охватывает энергетику, образование, связь, агросектор, малый бизнес, а также финансирование строительства укрытий в учебных заведениях. Главное новшество — впервые в рамках UIF средства направят на технологии двойного назначения и стратегические отрасли. В представительстве ЕС в Украине прямо указали, что это продолжение обязательств Еврокомиссии, объявленных на EU–Ukraine Investment Conference в Варшаве в ноябре 2025 года.
Речь идет не только о формальном расширении мандата. После решения, принятого в Варшаве, в перечень допустимых направлений вошли производство дронов нового поколения, передовые навигационные и коммуникационные системы, аэрокосмические технологии, а также критически важные металлургические мощности. То есть ЕС фактически начал интегрировать украинский dual-use сектор в более широкий европейский инвестиционный и промышленный контур.
Для инвестиционного рынка это один из самых важных сигналов с начала работы UIF: Брюссель переходит от финансирования преимущественно базового восстановления к поддержке секторов, сочетающих экономическую отдачу, экспортный потенциал и вклад в безопасность. Это означает, что украинские компании в сегментах defence-tech, аэрокосмических решений, промышленных компонентов, навигации, связи и смежного машиностроения получают новое окно доступа к гарантийному и смешанному финансированию ЕС. Такой вывод следует из изменения перечня допустимых секторов UIF и официальной позиции Еврокомиссии.
Важно и то, что новый пакет будут реализовывать не только действующие партнеры Еврокомиссии в Украине — ЕБРР, Всемирный банк через IBRD, KfW и IFC, — но и новые институции: Finnvera, Bpifrance и CDP. Расширение круга исполнителей свидетельствует о том, что UIF становится не просто инструментом распределения гарантий, а платформой для привлечения новых европейских финансовых партнеров в проекты в Украине.
По состоянию на сейчас Ukraine Investment Framework уже распределил €8,4 млрд, то есть около 90% своей общей мощности. По данным ЕС, эти ассигнования должны мобилизовать €25,2 млрд инвестиций. Сам UIF является инвестиционной составляющей программы Ukraine Facility объемом €50 млрд и в настоящее время располагает финансовыми инструментами на €9,5 млрд с общей целью привлечь более €40 млрд инвестиций в украинскую экономику.
Новый пакет также вписывается в быстрое наращивание UIF за последние два года. В июне 2024 года Еврокомиссия подписала первые соглашения на €1,4 млрд, в марте 2025 года отдельно согласовала гарантию с ЕИБ на €2 млрд, а в июле 2025 года на URC в Риме объявила еще пакет на €2,3 млрд, который должен был мобилизовать более €10 млрд инвестиций. Таким образом, нынешнее решение на €1,5 млрд является очередным шагом в ускоренном формировании большой европейской инвестиционной архитектуры для Украины.
Накануне нынешнего решения Минфин Украины сообщал, что с международными финансовыми институциями обсуждался новый пул проектов UIF на 2026–2027 годы. Среди них фигурировали программа RAMP-UP для развития энергетики на €180 млн под кредит ЕБРР с гарантией ЕС, дополнительное грантовое финансирование LEARN для образования на €29 млн, а также восемь инвестиционных операций ЕИБ для публичного сектора с общим ресурсом до €600 млн. Это дает представление о практической конфигурации будущего пакета — с фокусом на энергоустойчивость, критическую инфраструктуру, социальное жилье и образовательную инфраструктуру.
В итоге решение руководящего комитета UIF означает, что европейское финансирование для Украины становится не только более масштабным, но и структурно более сложным: наряду с восстановлением инфраструктуры ЕС начинает системно поддерживать технологические и промышленные направления, способные формировать новую экспортную и оборонно-промышленную базу страны. Для украинского рынка это важный сигнал о том, что инвестиционная логика восстановления постепенно смещается от «ремонта после разрушений» к финансированию секторов будущего.
