Об этом сообщили издания Axios и The Hill. Документ направлен на укрепление военного потенциала Украины, поддержку американской оборонной промышленности и усиление экономического давления на Россию за счет конфискации ее активов.
Авторы законопроекта — сенатор-демократ Джин Шахин (Нью-Гемпшир) и сенатор-республиканец Лиза Меркауски (Аляска). Согласно проекту, основная часть средств — $30 млрд — пойдет на прямую военную помощь Украине, еще $3 млрд — на международное военное финансирование. Также расширяются президентские полномочия (PDA), позволяющие передавать вооружение из складов армии США без одобрения Конгресса — объем таких поставок может составить до $6 млрд ежегодно.
Среди других положений — $600 млн на поддержку украинской полиции и антикоррупционных программ, $50 млн на расследование военных преступлений, а также $1 млрд на совместную с Украиной и Тайванем инициативу по разработке беспилотников.
Часть финансирования планируется покрыть за счет российских активов, конфискованных или находящихся под контролем западных стран — за счет процентов, инвестиций или налогообложения доходов от этих активов. Законопроект также разрешает использовать средства от продажи или передачи конфискованного оружия, изъятого у негосударственных акторов, в том числе — для передачи Украине.
Особый приоритет отдается закупке американского вооружения союзниками США, которое затем может быть передано Киеву. Документ кодифицирует так называемое «минеральное соглашение» с Украиной, предусматривающее создание Фонда восстановления, а также восстанавливает рабочую группу по поиску активов российских олигархов, распущенную администрацией Трампа в феврале 2025 года.
Законопроект дополняет так называемый санкционный акт Грэма-Блюменталя, направленный на нанесение серьезного экономического ущерба России. Он позиционируется как инструмент для президента Трампа, чтобы усилить давление на Путина и склонить его к переговорам, одновременно ограничивая возможности ограничить помощь Украине.
Инициатива — реакция на действия администрации Трампа, в частности: приостановку обмена разведданными в марте 2025 года и заморозку поставок вооружений Пентагоном в июле 2025 года. Также документ предполагает создание рабочей группы по анализу опыта войны в Украине, особенно по теме борьбы с атаками беспилотников.
Сенатор Джин Шахин подчеркнула, что законопроект укрепит американскую оборонную промышленность и позволит США перенимать боевые инновации украинской армии, демонстрируя решимость противостоять российской агрессии. Лиза Меркауски добавила, что документ подтверждает приверженность США суверенитету Украины, направлен на привлечение России к ответственности за агрессию путем использования ее активов, а также укрепляет обороноспособность США и их союзников, включая Тайвань.
