Йдеться про 18-сторінковий проєкт документа, який, за даними Politico, Єврокомісія поширила серед столиць країн ЄС напередодні саміту лідерів 22 січня 2026 року.
Що саме пропонує “план процвітання”
За описом документа, мова не про “пакет допомоги”, а про довгу фінансово-інституційну конструкцію з горизонтом до 2040 року та окремою “100-денною операційною фазою”, яка має швидко запустити підготовлені проєкти, механізми гарантій і “конвеєр” інвестугод одразу після появи умов для масштабування.
Ключові елементи, які згадують іноземні та європейські джерела:
-
Прискорений трек інтеграції до ЄС як “якір” для реформ, правил гри та зниження ризиків для капіталу.
-
Комбінація публічних грошей, гарантій і приватного капіталу: автори проєкту оцінюють, що протягом наступного десятиліття ЄС/США/міжнародні фінінституції можуть забезпечити приблизно $500 млрд публічних і приватних ресурсів (як “базовий шар” для залучення більшого приватного інвестування).
-
Європейський блок: у документі згадуються наміри Єврокомісії мобілізувати до €100 млрд підтримки/гарантій у межах довгострокового бюджету ЄС 2028–2034 із метою “розблокувати” до €207 млрд інвестицій. Важливий нюанс: формулювання про €100 млрд звучить як план/пропозиція в логіці наступної фінансової рамки, а не вже затверджене рішення.
-
Американський блок: США, за описом проєкту, хочуть запускати інвестування через спеціальний американо-український інвестиційний фонд відбудови (у документі фігурує назва на кшталт US-Ukraine Reconstruction Investment Fund), але без “жорстких” цифр зобов’язань у самому тексті.
Окремо вказується інтерес США до критичних мінералів, інфраструктури, енергетики та технологічних проєктів — як секторів, де американські компанії можуть бути активними учасниками.
Чому саме $800 млрд — і як це співвідноситься з оцінками потреб України
Ціль $800 млрд виглядає як “верхня планка мобілізації” (публічні ресурси + гарантії + приватний капітал), тоді як базова оцінка потреб на відновлення у міжнародних методологіях нижча, але все одно колосальна.
За RDNA4 (спільна оцінка Уряду України, Світового банку, ЄК та ООН), станом на 31 грудня 2024 року загальна вартість відновлення та відбудови України на наступне десятиліття становить $524 млрд.
Це дає контекст: “план процвітання” на $800 млрд — це не просто “покрити збитки”, а спроба закласти надбудову для зростання та модернізації, якщо безпекові умови дозволять підключити великий приватний капітал.
Ключовий стоп-фактор: війна і ризик для інституційних інвесторів
Найжорсткіший елемент дискусії — реалістичність залучення приватних грошей до припинення бойових дій. У матеріалах, що переповідають документ, прямо наводиться позиція BlackRock: масштабні інституційні інвестиції малоймовірні, поки тривають бойові дії, оскільки великі інвестори мають фідуціарні обов’язки і не можуть “пояснити” вкладення у зону активної війни.
Додатковий фон: у 2025 році в медіа вже з’являлися повідомлення (з посиланням на Bloomberg), що BlackRock пригальмовував роботу з пошуку інвесторів для окремої відбудовчої ініціативи через невизначеність та слабкий апетит до ризику.
Що відбувається на практиці вже зараз: американський фонд і “воронка” проєктів
Паралельно з дискусіями про “великий план”, США розкручують більш приземлений інструмент — U.S.-Ukraine Reconstruction Investment Fund. На початку січня Reuters повідомляв, що DFC запустила онлайн-портал для збору проєктів у межах цього фонду; він, за задумом, стартував з обмеженими ресурсами й має наростати (у публічному полі звучала ціль до $200 млн до кінця 2026 року). Фокус — критичні мінерали, енергетика, транспорт, ICT та “emerging tech”.
Це важливий сигнал: навіть якщо “800-мільярдна” рамка лишається політичним проєктом, механіка підготовки pipeline (проєкти, due diligence, ко-інвестори, гарантії) вже запускається меншими інструментами.
Політичний ризик: трансатлантичні розбіжності можуть гальмувати оголошення пакета
Ще одна лінія в західних медіа — політичні суперечки між США та Європою, які можуть відкладати або “перепаковувати” презентацію плану. Financial Times писала, що трансатлантична напруга навколо ширших питань порядку денного зірвала плани оголосити $800-мільярдний економічний пакет у публічному форматі, хоча саму ідею не обов’язково поховано.
Що це означає для України та ринку (коротко)
-
$800 млрд — це політично амбітна “стеля мобілізації”, а не гарантований чек; ключ — у гарантіях, правилах, pipeline і безпеці.
-
RDNA4 дає “базу потреб” $524 млрд, тож план на $800 млрд виглядає як спроба поєднати відбудову з економічною модернізацією та прискоренням євроінтеграції.
-
Без стійкого миру великі інституційні гроші не підуть у повному обсязі — це прямо визнають учасники дискусії.
-
На “землі” вже формується воронка проєктів під американський фонд через DFC — це може стати прототипом масштабнішої архітектури.
