Європейський союз запропонував профінансувати Україну або грантом у розмірі €90 млрд ($104 млрд), або кредитом, забезпеченим загальноєвропейським боргом, якщо країни не зможуть затвердити пріоритетний план щодо використання заморожених російських активів.
У листі голови Єврокомісії Урсули фон дер Ляйєн до лідерів ЄС, з яким ознайомився Bloomberg, виконавчий орган блоку пропонує три варіанти стабілізації фінансів України:
— держави-члени мають надати як мінімум €90 млрд грантів на 2026–2027 роки;
— ЄС може залучити спільний борг і видати Україні кредит;
— або використати заморожені російські активи для забезпечення кредиту.
Лист з’явився на тлі того, що Бельгія продовжує блокувати план щодо російських активів, який є пріоритетним варіантом для ЄС. За оцінками документа, навантаження від грантів становило б від 0,16% до 0,27% ВВП держав-членів. Водночас будь-який кредит ЄС потребував би від держав «юридично обов’язкових, безумовних, безвідкличних та виконуваних за вимогою гарантій».
Про ці варіанти першою повідомила Financial Times.
Основна мета ЄС залишається незмінною — надати Україні кредит, забезпечений майже €200 млрд заморожених російських активів, що зберігаються в кліринговій палаті Euroclear. За цим планом Euroclear отримає договір боргу, який гарантує, що будь-які майбутні претензії Росії будуть покриті ЄС і, потенційно, державами-членами. Україна повинна буде повертати кредит лише у разі, якщо Росія погодиться оплатити завдані країні збитки.
Проте цей план наразі блокується Бельгією, де розташована штаб-квартира Euroclear. Брюссель вимагає більш надійних гарантій, побоюючись, що країна може опинитися відповідальною за повернення коштів. Переговори минулого тижня між фон дер Ляйєн та прем’єр-міністром Бельгії Бартом Де Вевером не дали прориву, повідомили джерела.
Україні знадобиться екстрена фінансова підтримка вже на початку наступного року. Лише на військові потреби країна потребує щонайменше €51,6 млрд у 2026 році, зазначається в документі.
Фінансовий тиск, за прогнозами, буде особливо високим у 2026 та 2027 роках — потреби України можуть перевищити €70 млрд та €64 млрд відповідно. Єврокомісія також запропонувала кілька поступок для врахування бельгійських побоювань, включаючи можливість залучити €25 млрд, пов’язаних із російськими суверенними активами, розміщеними в інших країнах ЄС. Крім того, було запропоновано покривати ризики, що виникають у рамках двосторонніх інвестиційних угод, а також ті, що з’являються після розморожування активів.
Комісар ЄС з економіки Валдіс Домбровскіс у понеділок заявив групі журналістів, що врахування бельгійсько-російської угоди «було одним із запитів Бельгії, і саме тому це відображено в документі з варіантами», проте деталі ще належить опрацювати.
«Важливо спершу почути перші реакції держав-членів на документ, перш ніж уточнювати або доопрацьовувати щось», — додав він.
